营商环境没有最好，只有更好。近年来，邻水县行政审批局按照市委、市政府关于持续优化投资兴业、干事创业“两个环境”工作要求，创新开发建设“小邻通”政务云管理平台，建立完善惠企政策“直达快享”机制，为市场主体增活力、为人民群众添便利，营造出透明、可信的政务环境，使政务服务工作信息化、规范化、优质化迈上新台阶。

“小邻通”一站式服务

邻水市民杨女士点开微信小程序“小邻通”，预约了11时的护照办理业务。处理完手中的工作后，杨女士来到县政务服务中心相应窗口，扫描预约二维码、提交资料，前后不超过10分钟。

“我早就想办护照了，但是平时要上班，担心这里人太多，排队太久耽误工作。现在好了，在‘小邻通’上优先排号，掐着时间过来办理，啥事也不耽误，真的是方便多了！”杨女士高兴地说道。

杨女士使用的“小邻通”，是邻水县今年3月中旬正式上线的便民服务微信小程序，包括办理生活缴费、医院挂号、社保查询、公积金查询、村务信息查看等业务，市民只需动动手指，就可以在“小邻通”里，随时随地进行咨询和预约办理。

记者在采访中了解到，为将“网上办”“掌上办”内容做实，真正方便企业、方便群众，邻水县对民政、医保、公积金、人社等部门应用小程序中的70余项服务事项及391项政务服务常见问题进行集成整合，纳入到“小邻通”小程序，市民不仅可以通过智能客服、人工解答咨询了解各项政策，还能通过程序内的各个政务服务小程序实现部分高频事项的查询办理，甚至还可以自主选择“工作日预约服务”和“节假日预约服务”。各相关部门再通过查询预约服务，根据群众确定的办理事项、办理时间段，线下合理匹配窗口、人员提供一站式服务，极大解决了群众、企业办事难问题。

“‘小邻通’小程序有个特色：横向到边，实现事项全覆盖；纵向到底，基层治理现代化。”邻水县行政审批局局长喻小渠介绍，“小邻通”小程序拓展了线上线下联动，对接便民云服务中心，汇聚各类便民服务，实现办事预约全覆盖。自“小邻通”小程序运行以来，注册用户已接近10万人，访问人数已达17万人次。

喻小渠告诉记者，接下来，该局将持续优化服务，提升用户体验，实现更多服务“掌上办”“指尖办”，预计今年年底前纳入100余项服务事项，以提供更加精准、智能、便民的服务。

惠企政策“直达快享”

4月中旬以来，邻水县行政审批局审批服务中心的工作人员每天都忙得不可开交，他们正在对县上的惠企政策进行再次梳理，以便及时到各个企业宣传惠企政策，发放惠企政策事项清单、工作手册等资料。

“虽然我们在1月份已经给各企业宣传了惠企政策，发放了第一批事项清单，但惠企政策随时会有变动，所以我们也会不断地进行更新。”邻水县行政审批局副局长伍君说，清单越详细，企业就能越清晰地了解并及时获取符合条件的优惠政策，无需四处奔波，减少运营成本和时间成本。

梳理惠企政策、精准宣传惠企政策以及高效兑现惠企政策，是邻水县行政审批局惠企政策“直达快享”工作的主要内容。为推动助企惠企政策“直达快享”，让市场主体享受改革红利，促进民营经济“两个健康”发展，及时高效解决企业诉求和办事需求，该局坚持企业需求导向，搭建全省惠企政策服务平台，建立完善惠企政策“直达快享”机制，推动惠企政策事项标准化、服务流程规范化、兑现方式便利化，实现“免申即享”“快申快享”。

说到“快申快享”，四川方乐科技有限公司执行董事周刚富深有体会。“以前申请资金奖补，申请几个补贴名目，就要去找几个部门，费时费力费钱。现在好了，我们只需要到县政务服务中心大厅‘一窗受理’窗口，告知我们的需求就行了。”周刚富说道。

的确如此，“一窗受理”窗口的工作人员在收到企业的政策申请后，会根据政策类别直接联系相应的部门办理，无需企业自己“跑路”，显著减少中间环节，提升政策落地速度。

例如，针对企业跑动最多的工程建设项目审批环节，邻水县围绕工程建设审批制度改革工作要求，强化部门联动，健全综合窗口审批并实行挂图作战。工程审批时限已从以前的120天缩减到现在的45天。

伍君说：“我们还有‘办不成事反映窗口’，若企业申请的事项未能办理，他们还可以到窗口进行反映，我们会立即跟进，促使事情早日办成。”

优化营商环境，只有进行时，没有完成时。邻水县行政审批局还依托大数据分析决策系统，在全市创新开发建设“小邻通”政务云管理平台，运用全程监管、高效办理、实时掌握、智能预警、多维统计数据监管等措施，让政务服务中心大厅管理更科学、更智能、更精准，推动解决“互联网+政务服务”改革落后、群众办事跑动多等难题，为企业和群众营造透明、可信的政务环境，让广大群众始终能够感受新变化，增强获得感。

（邻水县委统战部）